所谓的“梦想法案”（DREAM ACT），全称是The Development, Relief and Education for Alien Minors Act，可直译为“外来少数族裔发展、救济、教育法案”。该议案最初于2001年就提交美国国会审议，旨在为16岁以前随父母非法赴美、在美连续生活5年的无案底非法移民提供一条入籍途径。要符合条件，他们必须从美国高中毕业，或取得GED(一般教育发展考试)证书，完成两年大学学业或至少服兵役两年，且满足年龄不得超过35岁、道德良好等要求。“梦想法案”如果通过，对美国的移民改革意义重大。支持者认为，符合条件的非法移民青年——或者通过读大学，成为美国需要的人才；或者通过参军，为美国的国防提供充足的兵源——有利于美国的利益。但是反对者则认为，这项法案可能会传递错误的信息，鼓励更多非法移民行为，同时对美国的医疗和福利也会是一个负担。
在移民问题上，奥巴马政府一直采取“两手抓”政策，一方面严格执法，今年创纪录地递解39万非法移民，以吸引共和党的支持；另一方面推动全面移改，为全美约1100万无证客开放一条获得合法身份的途径。奥巴马认为：“梦想法案’对我们国家的经济竞争力、军事准备度和执法努力很重要。往前看，我的政府将继续尽力修补我国破损的移民系统，以便提供持续而专注的资源用于边境安全，同时恢复移民系统在各个层面的责任性与可靠度。”
