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[导读] 本报记者 毛雯 日前,中国贸促会发布《关于贯彻国务院支持外贸稳定增长意见的通知》(贸促办【2014】24号),提出加强进出口贸易平台建设、拓展贸易便利化服务、增强贸易摩擦应对服务、做好国际贸易规则和惯 ...
本报记者 毛雯
日前,中国贸促会发布《关于贯彻国务院支持外贸稳定增长意见的通知》(贸促办【2014】24号),提出加强进出口贸易平台建设、拓展贸易便利化服务、增强贸易摩擦应对服务、做好国际贸易规则和惯例培训、强化知识产权服务、提高信息服务水平六点意见。
今年以来,外贸形势复杂严峻,5月4日,国务院办公厅下发了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》,明确提出优化外贸结构、改善外贸环境、强化政策保障、增强外贸企业竞争力等政策措施,为下一步稳住我国外贸发展势头提供了坚强的政策支撑。
按照国务院关于支持外贸稳定增长的一系列措施和要求,继海关总署5月出台“稳外贸20条”以后,中国贸促会结合实际,从进一步强化投资贸易促进职能方面,于6月初出台了《贸促会关于贯彻国务院支持外贸稳定增长意见的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》所提出的六点意见如下:
一、加强进出口贸易平台建设
充分发挥国际展会的贸易促进功能。提高境外展览的质量和规模,加大在国外组织品牌自办展的力度,推动更多中国品牌产品进入国际市场。在展览审批管理方面,坚持公平、公开、公正的原则,采取提前审批计划、放宽组展单位立项时间限制等措施,为办展单位调整办展计划提供便利。
进一步发挥多双边机制的投资贸易促进作用。加快多双边机制体系建设,创新合作模式,充实合作内容,加强信息交流,办好多双边经贸活动,积极扩大贸易和投资规模。
加强进口促进工作。为企业提供多领域、多层次的产品和技术进口信息,帮助国外企业寻找优质采购商和代理商,减少中间环节,降低流通成本。建立和完善中国企业“走出去”服务工作机制。根据地方优势产业及重点海外目标市场,充分发挥“走出去”对贸易的促进作用,鼓励企业采取绿地投资、企业并购等方式到境外投资,支持企业开展境外品牌、技术和生产线等并购。
二、拓展贸易便利化服务
推广多领域的贸易便利化措施。配合国家自贸区发展战略,积极向企业宣传推广优惠原产地证,全面推进电子原产地证书的使用与普及,积极开展国际商事证明书和代办领事认证业务,降低企业办证的时间成本和经济成本,提高企业通关效率和结汇效率。
扩大ATA单证册业务的服务面。充分利用ATA单证册的制度优势,积极推进ATA单证册在经贸、科教、文化、体育、旅游等领域的应用。加强与海关等部门的沟通合作,扩大我国ATA单证册制度的适用范围及海峡两岸临时进出口货物通关便利化。拓展ATA单证册在“一带一路”沿线国家及其与我国接壤的口岸地区(东盟、中亚、南亚国家和俄罗斯)的使用,促进民间交流和贸易往来。
三、增强贸易摩擦应对服务
帮助企业积极应对国际贸易摩擦。发挥代言工商的职能,代表涉案中国企业就贸易摩擦发表意见,配合政府谈判,组织企业对国外反倾销、反补贴调查积极应诉。广泛联系国外律师事务所等中介服务组织,构建国际商事法律服务平台,为我企业应对贸易摩擦推荐专业律师,提供相关服务。加强与政府部门及行业商协会合作,以重要的产业集群地为依托,建立应对贸易摩擦的预警机制,及时向我有关行业和企业提供预警信息。
完善经济贸易争议解决服务。独立公正地解决经济贸易和海事海商争议,保护中外当事人的合法权益,维护公平有序的经济贸易秩序,改善贸易投资的软环境。积极推进贸仲委和海仲委在自贸区设立分支机构,就近为自贸区企业提供争议解决服务。加强与国外商协会合作,大力开展国际商务敦促履约,协调处理中外企业之间的经贸纠纷,为企业提供低成本、高效率的纠纷解决服务,维护企业权益。
四、做好国际贸易规则和惯例培训
全面对接国际商会下设的12个专业委员会,重点做好国际贸易规则和惯例的培训、推广和应用工作。为中小企业融资、担保和国际结算提供更多的服务,包括:跟单信用证统一规则(UCP600)、见索即付保函统一规则(URDG)、包买票据业务(FGRFEIT)、贸易术语解释(INCOTERMS)等。积极配合相关银行,针对外贸企业,尤其是中小企业的业务人员需求,设计专门的培训课程,在全国范围广泛开展培训,力争让更多的外贸企业从业人员了解、掌握和运用这些通用的国际规则和惯例,拓展企业融资渠道,促进外贸企业的发展,推动贸易的稳定增长。
五、强化知识产权服务
为企业提供务实、深入的知识产权服务,包括:加大对企业知识产权宣传力度,开展多种形式的知识产权培训和交流,积极向企业介绍各国知识产权保护制度,并发送国内外知识产权信息情报;为“走出去”的中国企业和“引进来”的外国企业提供企业知识产权保护法律意见;为中外企业在中国申请、运用专利和商标等知识产权提供代理等服务;积极开拓企业的海外并购交易等领域的知识产权尽职调查业务;为企业遇到的国内外知识产权问题提供专业咨询,提供有创造性的建议和有价值的解决方案;帮助我国企业制定知识产权战略,为企业知识产权海外布局提供咨询;在欧美重点展会设置知识产权工作点,积极服务我参展企业,解决知识产权侵权问题,发挥专业特长,协助企业解决展品知识产权纠纷;积极代表国内企业参与境内外知识产权诉讼和仲裁,保护我国企业合法权益。
六、提高信息服务水平
加强信息化工作,整合贸促会的各项业务,通过网络平台为企业提供方便、快捷、有效的在线服务。建立多层次、广覆盖、大数据的信息服务平台,全方位为企业提供经贸动态、市场趋势、投资环境、法律法规、贸易机会、合作项目等实用商务信息,以及多双边机制平台、展会论坛、商事法律、仲裁调解、知识产权、专利商标、业务培训等专业服务信息,让企业通过信息服务平台获得从事经营、贸易、投资所需的各类信息。通过网络平台与企业建立互动联系,了解企业需求,回复企业关切,提供在线咨询服务。充分利用企业服务网,搭建地方、行业或专题的网络服务平台,发布企业产品供求信息和项目合作信息,促进企业在线对接与合作。创新发展现有信息产品,提高信息产品内容的针对性和实效性,为企业开展国际贸易投资提供精准有效的信息服务。