王家耀：智慧城市建设是复杂巨系统工程

　　在当今知识经济时代，城市信息化的程度和水平已成为衡量城市经济、社会发展综合实力和文明程度的主要指标之一，而它的建设也有数字化、网络化和智能化三个基本阶段。
当前，我国的城市信息化建设绝大部分还停留在数字化、网络化阶段。王家耀说，智慧城市是城市信息化的高级阶段，它的主要目标是让城市及作为城市主体的人更聪明，通过互联网把植入城市物体中、无处不在的智能化传感器连接起来形成物联网，实现对物理城市的全面感知；利用云计算等技术对感知信息进行智能处理和分析，实现网上“数字城市”与物联网的融合，并发出指令，对包括政务、民生、环境、公共安全、城市服务、工商活动等在内的各种需求作出智能化响应和智能化决策支持。
王家耀表示，智慧城市建设首先要综合考虑社会需求、经济发展与财力、技术、时空、管理和城市主体——人等诸多要素，着重解决体制机制、理论与应用创新、建设运营模式、核心资源开发与信息共享，人才及管理架构、信息安全及标准体系。
然而，当前智慧城市还存在缺乏统筹指导、缺乏整体规划、标准体系滞后、大数据的价值还没有被充分挖掘和利用等问题。同时，王家耀还强调，从数字城市到智慧城市，并不是把数字城市推倒重来，二者可并行发展，也无绝对界线，关键是正确分析目前“数字城市”建设存在的问题。
王家耀介绍，空间数据交换共享平台建设是智慧城市的核心之一，需要从智慧信息基础设施层，向智慧应用服务技术支撑层，向智慧应用服务层，最后向产业推进，在城市基础地理空间信息与各部门、行业的专题信息之间实现共享和交换。
王家耀还建议智慧城市建设要从城市实际出发找准切入点。比如，2008年，台湾地区将“智慧台湾”作为发展重点，分别从智慧小镇、智慧经贸园区两个方面推进；2009年，韩国仁川市与美国思科公司合作，实现房间能耗的智能控制和通过网络监测病人状况等智慧城市应用；瑞典斯德哥尔摩建立了针对交通体系的智慧城市系统，使得汽车使用量降低25%，交通废气排放降低8%～14%。