今年以来,国家发改委、卫计委、人社部等频频发力,出台了多个推进新医改向纵深发展的正式文件,“社会办医”一词也成为医药界、资本界的热点。
国家发改委经济体制综合改革司副司长宋葛龙6月28日在“2014年中国医疗改革资本论坛”上表示,今年以来国家相继出台了一系列政策意见,比如有关全面深化改革的重点任务中,医疗卫生体制改革便屡被提及,提出了加快推动公立医院改革、建立科学补偿机制、废止以药养医等具体目标。
在国务院办公厅5月底印发的《医药卫生体制改革2014年重点工作任务》中,公立医院改革被明确为年度重点任务。“我印象最深刻的是,提出要启动实施第二批县级公立医院综合改革试点,新增县级公立医院改革试点县市700个。”宋葛龙表示,这些都显示出政府深化改革的决心很强。
在社会办医方面,宋葛龙表示,今年将重点解决社会办医在准入、人才、土地、投融资、服务能力等方面政策落实不到位和支持不足的问题,努力形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。
近年来在社会办医方面国家卫计委相继出台了一系列鼓励推动政策;北京、上海、重庆、四川等20多个省份也相继出台了相关的地方配套鼓励政策。不少分析人士认为,社会办医在政策层面的春天已经来临。
宋葛龙认为,社会资本在当前的大环境下能够自下而上、通过市场的作用令一些好的企业脱颖而出,发挥其典范效应引发其他企业家共同追逐,上下共同合力能加速推进社会办医,进而推动医改。